УКРАЇНА

ОСКІЛЬСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

Ізюмського району Харківської області

ХVІІІ сесія VІІ скликання

___________________________________________________________________

Р І Ш Е Н Н Я 

         Від 22 грудня 2016 року                                                                                    №03

Про затвердження програми економічного

і соціального розвитку Оскільської

сільської ради на 2017 рік.

          Заслухавши інформацію сільського голови  Загоруйка Г.М. та на основі аналізу результатів соціально-економічного розвитку сільської ради за попередні роки ,  статтею 26 Закону України “Про місцеве самоврядування в України»: сільська рада

                                                     В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити програму економічного і соціального розвитку Оскільської сільської ради на 2017 рік. (Додаток №1)

2.Затвердити додаток до «Програми економічного і соціального розвитку Оскільської сільської ради на 2017 рік». (Додаток №2)

3.Контроль за виконання даного рішення покласти на постійну комісію з питань регламенту,депутатської діяльності,місцевого самоврядування та адміністративно-територіального устрою,правових питань,регуляторної політики,забезпечення законності,громадського порядку,боротьби з корупцією Оскільської сільської ради.

  Сільський голова                                              Г.М.Загоруйко

                                                                                                                                                                                               Додаток 1                                                                    

                                                                                                          Затверджено 

                                                                                                        рішенням Оскільської сільської ради

                                                     П Р О Г Р А М А

                     економічного і соціального розвитку Оскільської

                                                       сільської ради

                                                            2017 рік

                                                            ВСТУП

      Програма економічного і соціального розвитку Оскільської  сільської ради на 2017 рік розроблена виконкомом сільської ради з урахуванням “ Програми економічного і соціального розвитку району ” та на основі аналізу результатів соціально-економічного розвитку сільської ради за попередні роки з урахуванням початкових проблем, визначені цілі та головні дії виконкому сільської ради.

      Зведений бюджет сільської ради з урахуванням трансфертів на 2017рік заплановано в сумі 1894,1 тис. грн.

                                 ЦІЛІ  ТА  ГОЛОВНІ  ДІЇ  У  2017  РОЦІ

       У відповідності до заходів райдержадміністрації по реалізації Програми Уряду визначено головні дії за наступними напрямами:

У НАПРЯМІ СТВОРЕННЯ ЕФЕКТИВНОЇ ДІЮЧОЇ ОБ'ЄДНАНОЇ ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ГРОМАДИ НА БАЗІ: КАПИТОЛІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, КОМАРІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ, СТУДЕНОКСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ З ЦЕНТРОМ В с. ОСКІЛ

                 У  НАПРЯМІ  ПІДВИЩЕННЯ  СОЦІАЛЬНИХ  СТАНДАРТІВ

• не допускати заборгованості по заробітній платі на підприємствах усіх форм власності;
• сприяти створенню нових робочих місць;
• прийняти участь в удосконаленні єдиного реєстру осіб, які мають право на пільги та соціальну допомогу.

                   У  НАПРЯМІ  РОЗВИТКУ  ЛЮДСЬКОГО  ПОТЕНЦІАЛУ

                        ТА  БЕЗПЕКИ  ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ  НАСЕЛЕННЯ

• сприяти введенню державних стандартів всіх видів медичної допомоги, наявність яких має бути обов’язковою умовою реформування різних складових систем охорони здоров’я;
• сприяти збереженню існуючої мережі навчальних закладів;
• забезпечити збереження та розвиток існуючої мережі закладів соціально-культурного призначення.

              У  НАПРЯМКУ  РЕФОРМУВАННЯ  ДЕРЖАВНОГО  УПРАВЛІННЯ

• удосконалити систему надання послуг органами виконавчої влади громадянам;
• організація зустрічей з керівниками райдержадміністрації та районної ради, народними депутатами України, депутатами області та районної ради для спільного розгляду, обговорення та вирішення проблемних питань сільської громади.

        У  НАПРЯМІ  ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ  ЕФЕКТИВНОГО    ФУНКЦІОНУВАННЯ

                                               ЕКОНОМІЧНОГО СЕКТОРУ

• сприяти поліпшенню транспортних послуг на території сільської ради та міжміського сполучення;
• сприяти стабілізації та підвищенню агропромислового виробництва на основі перебудови соціально-економічних відносин в аграрній сфері;
• приймати участь у відродженні села, сприяти підвищенню життєвого рівня сільського населення;
• надавати допомогу в здійсненні реєстрації прав власності на землю та нерухоме майно;
• контролювати  використанням земель державної та комунальної власності та надходження коштів до бюджету сільської ради за їх використання;
• вирішувати питання  по встановлення меж населених пунктів Оскільської сільської ради. 

СОЦІАЛЬНА  ПОЛІТИКА

ЛЮДСЬКІ  РЕСУРСИ

Демографічна ситуація на території сільської ради залишається складною. Відбувається  природне скорочення населення. Так за 2016 році народилось 9 дитини, померло 93 чоловік, смертність населення залишається високою та перевищує народжуваність.

Чисельність наявного населення на даний час складає 2633 чоловік.

ПІДТРИМКА  ОСОБЛИВО  ВРАЗЛИВИХ  ВЕРСТВ

НАСЕЛЕННЯ

За 2016 рік оформлено субсидій 435 сім’ям.

ПОДОЛАННЯ  НАСЛІДКІВ  ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ

КАТАСТРОФИ

        На території сільської ради проживають 13 громадян, які користуються пільгами відносно до Закону України “ Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи ”.

        Взяти під контроль виплати компенсацій.

СОЦІАЛЬНИЙ  ЗАХИСТ

Передбачити в бюджеті сільської ради кошти на поховання деяких категорій осіб виконавцю волевиявлення померлого особі,які зобов’язалися поховати померлого.

Виділити міжбюджетний трансферт Ізюмській районній раді на виконання Програми соціального захисту населення Ізюмського району на 2017 рік

ГУМАНІТАРНА  СФЕРА

ОСВІТА

На території сільської ради забезпечено стабільне функціонування закладів освіти. В порівнянні з минулим роком збільшилися бюджетні асигнування на утримання установ освіти. На сьогодні працює  Оскільський навчально-виховний комплекс Ізюмської районної ради Харківської області, який знаходиться на балансі районного відділу освіти. В навчально-виховному комплексі навчається 203 учнів. Діти отримують належний рівень знань. Працюють предметні гуртки та спортивні секції. Приймають участь в районних та обласних предметних олімпіадах.

Гарячим харчуванням діти забезпечені.

 ОСНОВНІ  ЗАВДАННЯ  НА  2017  РІК

Виділити кошти з місцевого бюджету сільської ради як міжбюджетний трансферт районному бюджету:

-   для виконання програми «Шкільний автобус» ( придбання ППМ, забезпечення підвозу учнів та викладачів шкільним автобусом до Оскільського НВК.) ;

• на проведення реконструкції приміщень  Оскільського навчально-виховного комплексу Ізюмської районної ради Харківської області ;
• на поточний ремонт приміщень Оскільського  НВК
• для забезпечення повноцінного харчування учнів та вихованців загальноосвітнього закладу;
• на оплату енергоносіїв та інших комунальних послуг Оскільського НВК

                                               ОХОРОНА  ЗДОРОВ”Я

              АНАЛІЗ  ДИНАМІКИ  ТА  ГОЛОВНІ  ТЕНДЕНЦІЇ  РОЗВИТКУ

                                               СФЕРИ  ДІЯЛЬНОСТІ

         Медичними кадрами забезпечені.

              ОСНОВНІ  ЗАВДАННЯ  НА  2017  РІК

• збільшення обсягів фінансування галузі охорони здоров’я за рахунок додаткових джерел;
• реалізація в повному обсязі комплексу заходів щодо стабілізації епідеміологічної ситуації, особливо з туберкульозу, цукрового діабету;
• проведення подвірних обходів з роз’ясненням необхідності  флюрографічного обстеження;
• проведення планових заходів “ День донора ”;
• встановлення пілетного пальника;
• ремонт дверей та віконних блоків.

                                                   КУЛЬТУРА

          АНАЛІЗ  ДИНАМІКИ  ТА  ГОЛОВНІ  ТЕНДЕНЦІЇ  РОЗВИТКУ

                                               СФЕРИ  ДІЯЛЬНОСТІ

     Незважаючи на складність соціально-економічних умов діяльності сільського Будинку культури, художніх колективів в цілому забезпечує достатній рівень духовного розвитку та задоволення потреб населення сільської ради. На території сільської ради діє Будинок культури, бібліотека. На території громади знаходиться 1 меморіальний комплекс. Проводяться святкові заходи з нагоди Новорічних та Різдвяних свят, Дня захисника Вітчизни, до свята 8 Березня, з нагоди Дня Перемоги, Масляної, Хрещення Господнє.

  Утримання закладів культури сільської ради здійснювати  за рахунок субвенції з районного бюджету та власних надходжень. 

 ОСНОВНІ  ПРОБЛЕМНІ  ПИТАННЯ  ДЛЯ  ВИРІШЕННЯ  У  2017  РОЦІ

                       Передбачити кошти в бюджеті сільської ради на:

• ремонт покрівлі сільського будинку культури ;
• благоустрій братських могил, пам’ятників, цвинтарів ;
• уточнення списків загиблих воїнів ВВв;

          Виділити з місцевого бюджету сільської ради міжбюджетний трансферт районному бюджету на інформаційне забезпечення населення Ізюмського району

                                  ФІЗИЧНА  КУЛЬТУРА  І  СПОРТ

       На території сільської ради проводяться спортивно-масові, фізкультурно-оздоровчі . Молодь спортивно-оздоровчими заходами  охоплена .

ОСНОВНІ  ПРОБЛЕМНІ  ПИТАННЯ  ДЛЯ  ВИРІШЕННЯ  У  2017  РОЦІ

• невідповідність фінансування галузі “ Фізична культура і спорт ” реальним потребам;
• недостатність коштів для покращення матеріально-технічної бази.

ОСНОВНІ  ЗАВДАННЯ  У  2017  РІК

• впровадження дійової системи просвіти населення, що сприяло б формуванню культури, здорового способу життя, престижу здоров’я;
• вирішення питання фінансування спортивно-масових та фізкультурно-оздоровчих заходів серед усіх верств населення;
• сприяти та організовувати роботу спортивних гуртків;

Передбачити кошти в бюджеті сільської ради на:

• будівництво спортивних майданчиків в селі Червоний Оскіл ;
• співфінансування на будівництво міні-футбольного поля ;
• установка спортивних тренажерів ;
• виділити кошти на фінансування спортивно-масових та фізкультурно-оздоровчих заходів серед усіх верств населення.

                                      ПИТАННЯ  СІМ”Ї  ТА  МОЛОДІ    

       Основними напрямками роботи з питань сім’ї та молоді в 2017 році: забезпечення державної програми оздоровлення дітей, підтримка талановитої та обдарованої молоді, національно-патріотичне виховання, пропаганда здорового способу життя, організація роботи з дітьми, робота з сім’ями. Проводиться робота щодо профілактики правопорушень у молодіжному середовищі.

ОСНОВНІ  ПРОБЛЕМНІ  ПИТАННЯ  ДЛЯ  ВИРІШЕННЯ  У  2017  РОЦІ

• забезпечення реформування діючої системи соціального захисту окремих категорій сімей, особливо так званих соціально-вразливих сімей (багатодітних, неповних, студентських, функціонально-неспроможних);
• сприяння збільшенню обсягів фінансування оздоровлення дітей пільгових категорій;
• сприяння одержанню довгострокових пільгових кредитів на молодіжне житлове будівництво.

БЕЗПЕКА  ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ  ЛЮДИНИ

ОХОРОНА  НАВКОЛИШНЬОГО  СЕРЕДОВИЩА

         Загальна площа сільської ради складає 12336,4 га. У 2016 році зберігалась тенденція до стабілізації екологічної ситуації. Активно проведено двомісячник “ Зелена весна-2016”.

         Здійснено частковий ремонт колодязів,

У 2017 році роботу по ремонту, хлоруванню та очищенню колодязів буде продовжено

Використовувати кошти з фонду охорони навколишнього середовища на проведення заходів з захисту від підтоплення і затоплення на правому березі річки Оскіл по якому проходить вулиця Оскільська села Оскіл.

      ОСНОВНІ  ПРОБЛЕМНІ  ПИТАННЯ  ДЛЯ  ВИРІШЕННЯ  У 2017  РОЦІ

• видалення побутових відходів з території населених пунктів;
• забезпечення доброякісною питною водою населення громади;

• забезпечення охорони та раціонального використання земель;
• боротьба зсувами ґрунту – правий берег р. Оскіл вул. Оскільська с. Оскіл;

- відлов безпритульних собак;                                                                                                         - виділити кошти з місцевого бюджету сільської ради як міжбюджетний трансферт районному бюджету на виконання комплексної програми «Запобігання виникнення пожеж, надзвичайних ситуацій та зменшення їх наслідків в Ізюмському районі на 2016-2020 роки»;                                                            - виділити кошти з місцевого бюджету сільської ради на  проведення заходів щодо недопущення занесення збудника африканської чуми свиней на територію Оскільської сільської ради;

- виділити кошти на хімічний аналіз питної води.

               ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ  УМОВ  ДЛЯ  ПОДАЛЬШОГО  СОЦІАЛЬНО-

                                     ЕКОНОМІЧНОГО  ЗРОСТАННЯ

       З метою подальшого соціально-економічного зростання необхідно збільшити обсяги інвестицій в сільське господарство, підвищити виконавчу дисципліну. Активізувати та підтримувати підприємницьку діяльність. При необхідності надавати незадіяні приміщення у виробниче користування. За рахунок малого підприємництва створювати нові робочі місця.

                      РОЗВИТОК  РЕАЛЬНОГО  СЕКТОРА  ЕКОНОМІКИ

АГРАРНА  ПОЛІТИКА

          Основний напрямок в роботі аграрного сектору необхідно зосередити на ефективне використання земельно-майнового ресурсу, вирішенні соціальних проблем.

      Сприяти оформленню права володіння чи користування земельними ділянками. Основна частина власників земельних ділянок передала їх в оренду не оформивши договора оренди.

Передбачити кошти в бюджеті сільської ради на:

• розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та оформлення права постійного користування для обслуговування будівель які є власністю Оскільської сільської ради ;
• оновлення та внесення змін до генерального плану с. Оскіл, Ізюмського району, Харківської області.

ТРАНСПОРТ  І  ДОРОЖНЄ  ГОСПОДАРСТВО

       На балансі сільської ради 28.8 км. доріг. На дорогах експлуатується 4 мости. Дорожнє покриття протяжністю 28 км. потребує  капітального ремонту.

 Передбачити кошти в бюджеті сільської ради на:

- ремонт проїзної частини вулиць села Оскіл та на ремонт мостів через р. Бахтин ;

- на розчистку вулиць села Оскіл від снігу.

                                                        ЗВ”ЯЗОК

         Провідний радіозв’язок відсутній. Добиватись забезпечення безпровідного радіозв’язку.

       -  100 телефонних номерів підключено по селу Червоний Оскіл;

       -  Модернізація АТС.

        ПОЛІТИКА  У  СФЕРІ  ОБІГУ  СПОЖИВЧИХ  ТОВАРІВ  І  ПОСЛУГ

         У сфері торгівлі підвищується якість торгівельного обслуговування населення, активізується діяльність суб’єктів підприємницької діяльності. Населення сільської ради обслуговують підприємці та Оскільське сільське СТ.

 В приватних підприємців можна придбати не тільки продовольчі товари, а й товари непродовольчої групи (будівельні матеріали, побутову хімію). Приватним підприємцям необхідно вивчати попит покупців на товари тривалого користування (теле-радіо апаратуру, побутову техніку, меблі, велосипеди тощо) і забезпечувати ними покупців.

  Населення потребує таких послуг як  ремонт взуття та одягу, ремонт теле-, та радіо- апаратури, побутової техніки.

Оскільському  СТ, ПП Квітка, ПП Папірна оформити право користування земельними ділянками.

ПОЛІТИКА  У  СФЕРІ  СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ.

Передбачити кошти в бюджеті сільської ради на:

-  вирішити питання забезпечення питною, технічною водою та відведення каналізаційних стоків жителів вулиць Лісна, Заоскільська села Оскіл Ізюмського району Харківської області;

-    освітлення вулиць села Оскіл;

-    встановлення меж села Оскіл Оскільської сільської ради;

-    поточний ремонт водопровідної мережі;

-     виготовлення технічних паспортів та реєстрація права власності на будівлі та приміщення які є власністю Оскільської сільської ради ;

• придбання оргтехніки;
• розроблення та обслуговування офіційного інтернет-сайту сільської ради;

• виділити кошти з місцевого бюджету сільської ради, як міжбюджетний трансферт Капитолівській сільській раді на виконання договору про співробітництво територіальних громад у формі спільного фінансування (утримання) автомобіля-сміттєвоз Renault Midlum.

ЗАЙНЯТІСТЬ  НАСЕЛЕННЯ

• Сприяти розв’язанню проблем зайнятого населення в сільській місцевості шляхом виділення кошті з бюджету сільської ради для створення тимчасових оплачуваних робіт;
• збереження загального рівня зайнятості населення.

                       Сільський голова                                 Г.М.Загоруйко

       Додаток 2

Додаток

до Програми соціально-економічного розвитку

Оскільської сільської ради

ЗАХОДИ ТА ПРОГНОЗНІ РОЗРАХУНКИ ФІНАНСУВАННЯ

Джерела фінансування

Сільський голова Загоруйко Г.М.